刑事案件涉及到公民权益，立案和办理都是很严谨的。公安办案证据不足，也是可以对行为人进行拘留，不过在拘留后，侦查发现证据不足，应当释放嫌疑人。在案件初期了解情况，公安会传唤通知当事人配合问讯调查，或是抓捕归案，不会立刻羁押，传唤问讯不会超过24小时。如果需要进一步侦查的，会拘留移送看守所，并以邮寄拘留通知书或电话方式通知家属。人一旦被羁押，说明案件需要进一步侦查或犯罪事实清晰。

　　法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十二条 公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留： （一）正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的； （二）被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的； （三）在身边或者住处发现有犯罪证据的； （四）犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的； （五）有毁灭、伪造证据或者串供可能的； （六）不讲真实姓名、住址，身份不明的； （七）有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。